Avrupa Konseyi, insan hakları, demokrasi ve hukukun üstünlüğünü geliştirmek amacıyla çalışan uluslararası kuruluştur. 1949'da kurulmuştur ve merkezi Fransa'nın Strazburg kentindedir. Avrupa Birliği, Avrupa Birliği Konseyi ve Avrupa Birliği Zirvesi ile ayrı kurumlar olmasına rağmen adları sıklıkla karıştırılır. Konseyin faaliyetleri, devletler arasında ortak standartlar ve denetim mekanizmaları geliştirmeye dayanır.[1]
KURUMSAL YAPI
Bakanlar Komitesi, üye devletlerin dışişleri bakanlarından veya Strazburg'daki daimi temsilcilerinden oluşan karar organıdır. Parlamenter Meclis ise ulusal parlamentolardan gelen temsilcileri bir araya getirir. Bu iki organ, hükûmetler arası kararlarla parlamenter tartışmayı aynı kuruluş içinde buluşturur.[2]
Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi, yerel demokrasi alanında çalışır. İnsan Hakları Komiseri, hak ihlallerini bağımsız biçimde ele alır ve kamuoyunun dikkatine sunar. Sivil toplum kuruluşlarıyla ilişkiler de Konseyin çalışma düzeninin bir parçasıdır.[2]
AVRUPA İNSAN HAKLARI SİSTEMİ
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi, Konsey çerçevesinde oluşturulan temel metinlerden biridir. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, Sözleşmede güvence altına alınan haklarla ilgili yargısal denetimi yürütür. Mahkemenin varlığı, Konseyin insan hakları alanındaki çalışmalarına hukuki bir mekanizma kazandırır.[1][2]
DİĞER AVRUPA KURUMLARIYLA İLİŞKİSİ
Avrupa Birliğiyle yakın iş birliği yapılması, iki kuruluşun aynı yetkilere veya aynı organlara sahip olduğu anlamına gelmez. Avrupa Konseyi, Birleşmiş Milletler ve Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı gibi kurumlarla da çalışır. Bir belge veya karar değerlendirilirken, onu hangi kuruluşun ve hangi organın kabul ettiğinin belirlenmesi önem taşır; benzer adlar farklı hukuki ve siyasal işlevlere karşılık gelebilir.[1][2]