Federalizm, kamu yetkilerinin farklı yönetim düzeyleri arasında anayasal güvencelerle paylaştırıldığı örgütlenme biçimidir. Federal yönetim ile federe birimler, belirlenmiş alanlarda kendi yetkilerini kullanırken ortak meselelerde birlikte yönetim düzenine katılır. Bu yapı, bazı konularda özerk karar vermeyi diğer konularda ortak sorumluluk taşımayla birleştirir. Yetki paylaşımı yalnız idari görev devrinden daha kapsamlıdır.[1]
ANAYASAL DÜZEN
Anayasa, yönetim düzeylerinin görevlerini ve aralarındaki ilişkileri tanımlar. Federe birimlerin yasama ve yürütme kurumları bulunabilir; yetki uyuşmazlıklarının çözümünde yüksek yargı organları görev üstlenebilir. Mali kaynakların paylaşımı ve birimlerin ortak karar süreçlerinde temsil edilmesi, sistemin işleyişi açısından önemlidir. Federal düzenlerin bütün ülkelerde aynı kurumsal biçimi alması gerekmez.[1]
AMAÇLAR VE GÜÇLÜKLER
Federalizm, geniş coğrafyalarda yönetimi düzenlemek veya farklı toplulukların özerklik taleplerini ortak bir siyasal yapı içinde karşılamak için kullanılabilir. Kararların uygun düzeyde alınmasını kolaylaştırabilir; ancak yetki çatışmaları, maliyetler ve politika uyumsuzlukları da doğurabilir. Sonuçları, anayasal kuralların yanında toplumsal koşullara ve kurumların iş birliğine bağlıdır.[1]